1月15日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于向社會(huì)公開征求《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（公開征求意見稿）意見的公告。其中規(guī)定，大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)登記制度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理大壩安全注冊(cè)登記。

新建大壩通過蓄水安全鑒定后，在其發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營前，應(yīng)當(dāng)將工程蓄水安全鑒定資料和蓄水驗(yàn)收鑒定書以及有關(guān)安全管理情況等報(bào)大壩中心備案。未完成大壩安全注冊(cè)登記或備案的大壩，不得進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營；已完成登記備案但未在監(jiān)督管理部門要求的期限內(nèi)辦理安全注冊(cè)的大壩、安全注冊(cè)登記證失效的大壩、安全注冊(cè)等級(jí)降級(jí)且在一年內(nèi)未達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的大壩，應(yīng)退出商業(yè)運(yùn)營。

詳情如下：

國家發(fā)展改革委關(guān)于向社會(huì)公開征求《水電站大壩

運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（公開征求意見稿）

意見的公告

為進(jìn)一步加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理，防范遏制水電安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國能源法》等法律法規(guī)及行業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們組織對(duì)《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2015年第23號(hào)）進(jìn)行了修訂，形成了《水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（公開征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

此次公開征求意見的時(shí)間為2026年1月15日至2026年2月14日。歡迎社會(huì)各界人士通過網(wǎng)絡(luò)等方式提出意見。請(qǐng)登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（.cn）首頁“互動(dòng)交流”版塊，進(jìn)入“意見征求”專欄，提出意見建議。

感謝您的參與和支持！

附件：水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定（公開征求意見稿）

國家發(fā)展改革委

2026年1月15日

附件

水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定

（公開征求意見稿）

第一章  總則

第一條 為了加強(qiáng)水電站大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國能源法》《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 水電站大壩運(yùn)行安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第三條 本規(guī)定適用于以發(fā)電為主且總裝機(jī)容量五萬千瓦及以上的大、中型水電站大壩（以下簡稱大壩）。

本規(guī)定所稱大壩，是指包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所有永久性擋水建筑物、泄水建筑物、輸水和通航建筑物的擋水結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè)施。

第四條 電力企業(yè)是大壩運(yùn)行安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全大壩運(yùn)行安全組織體系和應(yīng)急管理體系，構(gòu)建大壩運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)大壩運(yùn)行全過程安全管理，確保大壩運(yùn)行安全。

第五條 國家能源局負(fù)責(zé)大壩運(yùn)行安全綜合監(jiān)督管理。

國家能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱派出機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理。

地方各級(jí)人民政府電力管理部門（以下簡稱地方電力管理部門）按照職責(zé)及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大壩運(yùn)行安全管理。

國家能源局大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）負(fù)責(zé)大壩運(yùn)行安全技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)，為國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)開展大壩運(yùn)行安全監(jiān)督管理提供技術(shù)支持，受國家能源局委托開展定期檢查、特種檢查和注冊(cè)檢查。

第二章 運(yùn)行管理

第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、泄洪消能和防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急電源等安全設(shè)施與大壩主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。

大壩蓄水驗(yàn)收和樞紐工程專項(xiàng)驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)過蓄水安全鑒定和竣工安全鑒定。

第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩安全檢查、運(yùn)行維護(hù)與隱患治理等工作，保證大壩主體結(jié)構(gòu)完好，大壩安全設(shè)施運(yùn)行可靠。

第八條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大壩安全監(jiān)測(cè)與信息化建設(shè)工作，及時(shí)整理分析監(jiān)測(cè)成果，在線監(jiān)控大壩運(yùn)行安全狀態(tài)，并且按照要求向大壩中心報(bào)送大壩運(yùn)行安全信息。對(duì)已建壩高一百米以上的大壩、庫容一億立方米以上的大壩和病險(xiǎn)壩，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立大壩安全在線監(jiān)控系統(tǒng)。

第九條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)大壩進(jìn)行日常巡視檢查。

每年汛期及汛前、汛后，枯水期、冰凍期，遭遇大洪水、發(fā)生有感地震或者極端氣象等特殊情況，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的大壩缺陷和隱患。

第十條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年開展大壩安全年度詳查，總結(jié)本年度大壩安全管理工作，分析大壩、泄洪消能和防護(hù)設(shè)施、其他水工建筑物、閘門及啟閉機(jī)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急電源的運(yùn)行情況，整編分析大壩監(jiān)測(cè)資料，編制大壩安全年度詳查報(bào)告并且報(bào)送大壩中心。

第十一條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好水電站防洪度汛工作。

水庫調(diào)度和發(fā)電運(yùn)行應(yīng)當(dāng)以確保大壩運(yùn)行安全為前提，嚴(yán)格遵循批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和水庫運(yùn)用與電站運(yùn)行調(diào)度規(guī)程。汛期水庫汛限水位以上防洪庫容的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮。

汛期發(fā)生影響正常泄洪的情況時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并且報(bào)告大壩中心。

第十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立大壩安全應(yīng)急管理體系，制定大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案，建立與地方政府、相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

遇有超標(biāo)準(zhǔn)洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害、大體積漂浮物等險(xiǎn)情，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)大壩安全應(yīng)急機(jī)制，采取必要措施保障大壩安全，及時(shí)報(bào)告派出機(jī)構(gòu)和大壩中心，以及地方政府應(yīng)急、電力、水利、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理部門。

第十三條 任何單位、部門不得擅自改變或者調(diào)整水電站原批準(zhǔn)的功能。任何改變或者調(diào)整水電站大壩功能的方案，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或者審批）部門批準(zhǔn)。

第十四條 大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建建筑物，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或者審批）部門批準(zhǔn)。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程實(shí)施前進(jìn)行大壩安全影響專項(xiàng)論證，并經(jīng)大壩中心評(píng)審。

第十五條 工程降低等別以及大壩退役（包括大壩報(bào)廢、拆除或者拆除重建）應(yīng)當(dāng)充分論證，在征求水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T意見并經(jīng)過有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或者審批）部門批準(zhǔn)后方可以實(shí)施。

第十六條 電力企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)具備大壩安全專業(yè)知識(shí)和管理能力，定期培訓(xùn)。

從事大壩運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)、維護(hù)及閘門啟閉操作的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)教育和技術(shù)培訓(xùn)合格后上崗作業(yè)。

第十七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時(shí)收集、整理和保存大壩建設(shè)工程檔案、運(yùn)行維護(hù)資料及相應(yīng)原始記錄。

第十八條 電力企業(yè)委托大壩運(yùn)行安全專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位承擔(dān)大壩運(yùn)行安全分析、監(jiān)測(cè)、測(cè)試、檢驗(yàn)、檢查、維護(hù)等具體工作的，大壩運(yùn)行安全責(zé)任仍由委托方承擔(dān)。

國家對(duì)專業(yè)技術(shù)服務(wù)有資質(zhì)要求的，承擔(dān)技術(shù)服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

第三章 定期檢查

第十九條 大壩中心受國家能源局委托定期檢查大壩安全狀況，評(píng)定大壩安全等級(jí)。

定期檢查一般每五年進(jìn)行一次，檢查時(shí)間一般不超過一年半。首次定期檢查后，定期檢查間隔可以根據(jù)大壩安全風(fēng)險(xiǎn)情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，但不得少于三年或者超過十年。

第二十條 大壩遭受超標(biāo)準(zhǔn)洪水或者破壞性地震等自然災(zāi)害以及其他嚴(yán)重事件后，大壩中心受國家能源局委托對(duì)大壩進(jìn)行特種檢查，重新評(píng)定大壩安全等級(jí)。

第二十一條 大壩安全等級(jí)分為正常壩、病壩和險(xiǎn)壩三級(jí)。

符合下列條件的大壩，評(píng)定為正常壩：

（一）防洪能力符合規(guī)范要求；或者非常運(yùn)用情況下的防洪能力略有不足，但大壩安全風(fēng)險(xiǎn)低且可控；

（二）壩基良好；或者雖然存在局部缺陷但無趨勢(shì)性惡化，大壩整體安全；

（三）大壩結(jié)構(gòu)安全度符合規(guī)范要求；或者略有不足，但大壩安全風(fēng)險(xiǎn)低且可控；

（四）大壩運(yùn)行性態(tài)總體正常；

（五）近壩庫岸和工程邊坡穩(wěn)定或者基本穩(wěn)定。

具有下列情形之一的大壩，評(píng)定為病壩：

（一）正常運(yùn)用情況下的防洪能力略有不足，但風(fēng)險(xiǎn)較低；或者非常運(yùn)用情況下的防洪能力不足，風(fēng)險(xiǎn)較高；

（二）壩基存在局部缺陷，且有趨勢(shì)性惡化，可能危及大壩整體安全；

（三）大壩結(jié)構(gòu)安全度不符合規(guī)范要求，存在安全風(fēng)險(xiǎn)，可能危及大壩整體安全；

（四）大壩運(yùn)行性態(tài)異常，存在安全風(fēng)險(xiǎn)，可能危及大壩安全；

（五）近壩庫岸、工程邊坡有失穩(wěn)或泥石流征兆，可能影響大壩安全。

具有下列情形之一的大壩，評(píng)定為險(xiǎn)壩：

（一）正常運(yùn)用情況下防洪能力不足，風(fēng)險(xiǎn)較高；或者非常運(yùn)用情況下防洪能力不足，風(fēng)險(xiǎn)很高；

（二）壩基存在的缺陷持續(xù)惡化，已危及大壩安全；

（三）大壩結(jié)構(gòu)安全度嚴(yán)重不符合規(guī)范要求，已危及大壩安全；

（四）大壩存在事故征兆；

（五）近壩庫岸、工程邊坡有失穩(wěn)或泥石流爆發(fā)征兆，可能危及大壩安全。

第二十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期完成工程隱患的治理。

大壩較大及以上工程隱患的治理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工和專項(xiàng)驗(yàn)收。

第二十三條 大壩評(píng)定為險(xiǎn)壩后，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即降低水庫運(yùn)行水位，直至放空水庫。病壩消缺前或者消缺過程中，如情況惡化或者發(fā)生重大險(xiǎn)情，應(yīng)當(dāng)降低水庫運(yùn)行水位，極端情況下可以放空水庫。

第四章 注冊(cè)登記

第二十四條 大壩運(yùn)行實(shí)行安全注冊(cè)登記制度。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)辦理大壩安全注冊(cè)登記。

新建大壩通過蓄水安全鑒定后，在其發(fā)電機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運(yùn)營前，應(yīng)當(dāng)將工程蓄水安全鑒定資料和蓄水驗(yàn)收鑒定書以及有關(guān)安全管理情況等報(bào)大壩中心備案。

未完成大壩安全注冊(cè)登記或備案的大壩，不得進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營；已完成登記備案但未在監(jiān)督管理部門要求的期限內(nèi)辦理安全注冊(cè)的大壩、安全注冊(cè)登記證失效的大壩、安全注冊(cè)等級(jí)降級(jí)且在一年內(nèi)未達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的大壩，應(yīng)退出商業(yè)運(yùn)營。

第二十五條 大壩安全注冊(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法取得核準(zhǔn)（或者審批）手續(xù)；

（二）新建大壩完成竣工安全鑒定及其專題報(bào)告；已運(yùn)行大壩完成大壩安全等級(jí)評(píng)定；

（三）有完整的大壩勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料和運(yùn)行資料；

（四）有職責(zé)明確的管理機(jī)構(gòu)、符合崗位要求的專業(yè)人員、健全的大壩安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。

第二十六條 大壩中心具體受理大壩安全注冊(cè)登記申請(qǐng)，受國家能源局委托組織注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查并且提出注冊(cè)檢查意見，經(jīng)國家能源局批準(zhǔn)后向電力企業(yè)頒發(fā)大壩安全注冊(cè)登記證。

第二十七條 大壩安全注冊(cè)等級(jí)分為甲、乙、丙三級(jí)。

（一）新建大壩完成竣工安全鑒定確定可以安全運(yùn)行的，根據(jù)管理實(shí)績考核結(jié)果，頒發(fā)甲級(jí)注冊(cè)登記證或者乙級(jí)注冊(cè)登記證；

（二）已運(yùn)行大壩定期檢查安全等級(jí)評(píng)定為正常壩（或水庫大壩安全鑒定結(jié)論確定可以按設(shè)計(jì)水位安全運(yùn)行）的，根據(jù)管理實(shí)績考核結(jié)果，頒發(fā)甲級(jí)注冊(cè)登記證或者乙級(jí)注冊(cè)登記證；

（三）已運(yùn)行大壩定期檢查安全等級(jí)評(píng)定為病壩的，管理實(shí)績考核結(jié)果滿足要求的，頒發(fā)丙級(jí)注冊(cè)登記證；

（四）已運(yùn)行大壩定期檢查安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的，在完成隱患治理后頒發(fā)相應(yīng)注冊(cè)登記證。

不滿足注冊(cè)條件或者未取得注冊(cè)登記證的大壩，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在大壩中心登記備案，并且限期完成大壩安全注冊(cè)。

第二十八條 大壩安全注冊(cè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。甲級(jí)注冊(cè)登記證有效期為五年，乙級(jí)、丙級(jí)注冊(cè)登記證有效期為三年。

注冊(cè)事項(xiàng)發(fā)生變化，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注冊(cè)變更手續(xù)。

注冊(cè)登記證有效期屆滿三個(gè)月前，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)大壩安全換證注冊(cè)。

工程降低等別應(yīng)當(dāng)辦理大壩安全注冊(cè)變更手續(xù)；大壩退役應(yīng)當(dāng)辦理大壩安全注冊(cè)注銷手續(xù)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十九條 國家能源局應(yīng)當(dāng)定期公布大壩安全注冊(cè)登記和定期檢查情況。

派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門應(yīng)當(dāng)督促電力企業(yè)依法辦理大壩安全注冊(cè)登記、依法接受定期檢查，并且結(jié)合注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、定期檢查等工作對(duì)電力企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法處理；發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除。

派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和重大事故隱患治理工作進(jìn)行安全督查，督促電力企業(yè)按照要求開展相關(guān)工作，大壩中心提供技術(shù)支持。

第三十條 大壩中心應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)大壩運(yùn)行管理工作進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第三十一條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門、大壩中心應(yīng)當(dāng)依法對(duì)大壩退役安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織或者參與大壩潰壩、庫水漫壩等運(yùn)行安全事故或者災(zāi)害的調(diào)查處理，大壩中心提供技術(shù)支持。

第三十二條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門、大壩中心做好大壩安全監(jiān)督管理工作。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 電力企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)采取措施消除事故隱患的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條，由派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門責(zé)令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十四條 電力企業(yè)有下列情形之一的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零一條，由派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定制定大壩運(yùn)行安全應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者未按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的；

（三）未建立工程隱患排查治理制度或者重大及以上工程隱患排查治理情況未按照規(guī)定報(bào)告的。

第三十五條 電力企業(yè)對(duì)大壩安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十條，由派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款。

第三十六條 電力企業(yè)有下列情形之一的，由派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門給予警告并且責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以處一萬元的罰款，并且對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處一萬元的罰款：

（一）未按照規(guī)定開展大壩安全監(jiān)測(cè)、檢查、運(yùn)行維護(hù)、年度詳查、信息報(bào)送和信息化建設(shè)的；

（二）未按照規(guī)定收集、整理、分析和保存大壩運(yùn)行資料的。

第三十七條 從事大壩安全分析、監(jiān)測(cè)、測(cè)試、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)的單位，出具失實(shí)報(bào)告的，由派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條的規(guī)定予以處罰。

第三十八條 大壩中心違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由國家能源局責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）沒有正當(dāng)理由，拒不受理大壩安全注冊(cè)登記申請(qǐng)和備案的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自頒發(fā)大壩安全注冊(cè)登記證的；

（三）不按照要求開展定期檢查和特種檢查的。

第三十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方電力管理部門、大壩中心人員未按照本規(guī)定履行大壩安全監(jiān)督管理職責(zé)的，由所在單位責(zé)令限期改正；存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的，由所在單位或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附  則

第四十條 水電站輸水隧洞、壓力鋼管、調(diào)壓井、發(fā)電廠房、尾水隧洞等輸水發(fā)電建筑物及過壩建筑物及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定相關(guān)要求定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理。

第四十一條 大壩安全注冊(cè)登記、備案、定期檢查、工程隱患治理、安全監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送、應(yīng)急管理以及退役等方面的管理具體要求由國家能源局另行制定。

第四十二條 本規(guī)定自  年  月  日起施行?！端娬敬髩芜\(yùn)行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2015年第23號(hào)）同時(shí)廢止。